【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】12月25日至26日，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。系統(tǒng)總結(jié)2025年及“十四五”時期工業(yè)和信息化工作成效，科學(xué)研判當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，研究部署“十五五”時期重點任務(wù)，明確2026年(“十五五”開局之年)工作舉措，為推動新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系錨定方向。
會議指出，2025年以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國工信系統(tǒng)扎實推進各項工作，順利完成全年目標(biāo)任務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、向新向好”的良好態(tài)勢，為“十四五”規(guī)劃圓滿收官奠定堅實基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強，數(shù)據(jù)顯示，全年電信業(yè)務(wù)總量、軟件業(yè)務(wù)收入、數(shù)字產(chǎn)業(yè)收入同比分別增長約9%、12%、9%，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元大關(guān)，新能源汽車出口量超200萬輛，展現(xiàn)出我國制造業(yè)升級的強勁韌性。
創(chuàng)新驅(qū)動與企業(yè)培育成效顯著。“十四五”期間，我國累計培育專精特新中小企業(yè)超14萬家、專精特新“小巨人”企業(yè)1.76萬家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1862家，優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系不斷完善。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型縱深推進，截至2025年底，先進級、卓越級智能工廠分別達到7000余家、500余家，工業(yè)5G專網(wǎng)項目超2萬個，5G工廠數(shù)量突破8000家，實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展水平持續(xù)提升。同時，重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動扎實推進，一批標(biāo)志性核心技術(shù)實現(xiàn)突破，工業(yè)綠色化、智能化、融合化轉(zhuǎn)型步伐加快，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不斷夯實。
立足“十五五”開局之年的關(guān)鍵定位，會議明確2026年將圍繞“穩(wěn)增長、強創(chuàng)新、優(yōu)結(jié)構(gòu)、保安全”主線，突出抓好十個方面重點工作。在鞏固工業(yè)經(jīng)濟向好態(tài)勢方面，將實施新一輪十大行業(yè)穩(wěn)增長方案，穩(wěn)定制造業(yè)有效投資，擴大綠色、適老等高品質(zhì)產(chǎn)品供給，深入推進產(chǎn)融合作賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性安全被擺在突出位置。會議提出，要持續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，做強制造業(yè)中試平臺，完善產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移協(xié)作機制，保障特色礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。科技創(chuàng)新領(lǐng)域，將聚焦核心技術(shù)攻關(guān)，培育全國一體化技術(shù)市場，推進科技成果“先使用后付費”試點，加速創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向清晰。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將加速高端化、智能化、綠色化改造，通過標(biāo)準(zhǔn)提升、技術(shù)改造、質(zhì)量培育等舉措提升核心競爭力；新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)培育力度加大，重點打造集成電路、新型顯示、新材料、低空經(jīng)濟等新興支柱產(chǎn)業(yè)，支持人工智能攻關(guān)、6G研發(fā)，開展衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)商用試驗，創(chuàng)建一批新興產(chǎn)業(yè)示范基地。此外，會議還明確要深化信息化和工業(yè)化融合，推進“人工智能+制造”專項行動；持續(xù)推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展，強化節(jié)能降碳與綠色制造體系建設(shè)；提升信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，深化反詐工作與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，新增一批“小巨人”企業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)集群，清理拖欠賬款，修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)；提高行業(yè)治理效能，編制“十五五”系列規(guī)劃，整治“內(nèi)卷式”競爭，強化產(chǎn)融協(xié)同與標(biāo)準(zhǔn)供給。
關(guān)于“十五五”時期發(fā)展方向，會議強調(diào)，要牢牢把握新型工業(yè)化核心路徑，聚焦制造業(yè)智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，筑牢產(chǎn)業(yè)安全屏障，提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平，加快推動我國從制造大國邁向制造強國前列。
此次會議釋放明確政策信號，人工智能、集成電路、低空經(jīng)濟、6G、衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲磥懋a(chǎn)業(yè)政策支持重點，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興支柱培育并行推進。同時，通過整治無序競爭、強化技術(shù)轉(zhuǎn)化支持、優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境等舉措，將進一步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型，為工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
來源：工業(yè)和信息化部辦公廳
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