【儀表網 行業(yè)政策】為促進懷柔科學城科學儀器和傳感器產業(yè)發(fā)展，北京懷柔科學城管理委員會制定了《關于精準支持懷柔科學城科學儀器和傳感器產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(下稱《若干措施》)。
《若干措施》主要分為適用對象和重點領域、支持內容及標準、申請流程與監(jiān)督管理及附則四個章節(jié)，旨在通過18條新政加大對科學儀器與傳感器產業(yè)的扶持力度，單個項目最高支持金額達3500萬元。
關于精準支持懷柔科學城科學儀器和傳感器產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施
為加快落實《深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神 加快推動北京國際科技創(chuàng)新中心建設的工作方案》(國科發(fā)規(guī)〔2023〕41號)《“十四五”時期北京懷柔綜合性國家科學中心發(fā)展規(guī)劃》和《懷柔科學城控制性詳細規(guī)劃(街區(qū)層面)(2020年—2035年)》，構建成果轉化體系完善、產業(yè)生態(tài)健全、平臺創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的懷柔科學城高端科學儀器裝備產業(yè)集聚區(qū)，制定本措施。
第一章 適用對象和重點領域
1.適用對象。本辦法支持對象為登記、注冊在懷柔科學城范圍內開展、服務高端科學儀器和傳感器及相關產業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等創(chuàng)新主體和在懷柔科學城開展創(chuàng)新活動的高校、科研機構且符合條件的創(chuàng)新主體。登記、注冊在懷柔區(qū)、密云區(qū)開展、服務高端科學儀器和傳感器產業(yè)活動、促進集聚區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新主體參照執(zhí)行。
2.重點領域。本辦法主要支持高端科學儀器和傳感器及相關產品的研究開發(fā)、生產制造、培育孵化、技術轉化、成果應用、維修運維等活動。
第二章 支持內容及標準
一、支持關鍵技術研發(fā)
1.支持關鍵技術研發(fā)攻關。企業(yè)圍繞懷柔科學城設施平臺需求開展科學儀器和傳感器前沿顛覆性技術、關鍵核心技術研發(fā)，經評審認定后，按照人員、設備、軟件、材料購置等研發(fā)投入，給予最高不超過30%、500萬元的資金補貼。企業(yè)、高校、科研機構等創(chuàng)新主體，依托設施平臺在科學城開展合作研發(fā)、建立創(chuàng)新聯(lián)合體等，針對核心技術研發(fā)攻關，并將成果轉化的，給予企業(yè)一次性不超過300萬元的資金支持。
2.支持先進工藝技術研發(fā)攻關。企業(yè)牽頭，聯(lián)合相關領域高校、科研機構以及產業(yè)鏈上下游企業(yè)等開展工具工裝、零部件、質控軟硬件、標校技術等先進工藝技術開發(fā)、轉化和應用，突破懷柔科學城設施平臺高端科學儀器和傳感器急需的可靠性、穩(wěn)定性、批量化校準等問題，培育技術創(chuàng)新自主可控能力。對先進工藝技術研發(fā)應用項目涉及的實際研發(fā)支出，根據工藝技術先進性給予最高不超過30%、500萬元的資金補貼。
3.支持測試、驗證、評價等公共技術服務。鼓勵企業(yè)使用納入北京市共性技術平臺體系的平臺，支持企業(yè)使用首都科技創(chuàng)新券。對于確因測試、驗證、評價等需求，須使用本市其他公共技術服務平臺的，給予不超過合同金額30%、50萬元的資金補貼。
二、支持成果轉化
4.鼓勵技術經理人隊伍建設。支持在科學城開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)培訓，根據培訓內容和效果給予培訓主體不超過100萬元資金支持。
5.支持建設產業(yè)技術研究院。支持企業(yè)、高校、科研機構、社會組織等圍繞科學儀器和傳感器在生命科學、物質科學、信息與智能科學等重點領域，在科學城建設產業(yè)技術研究院，開展共性技術研發(fā)、應用研發(fā)、概念驗證、成果轉化等。支持不超過3年，結合運行績效給予最高不超過3500萬元的資金支持。第一年給予不超過1500萬元資金支持，第二、三年根據上一年度績效考核結果，每年給予不超過1000萬元資金支持。
6.支持硬科技成果轉化技術服務機構建設和運營。支持企業(yè)、高校、科研機構等在科學城建設高端儀器和傳感器等硬科技成果轉化技術服務中心，給予建設單位不超過固定資產投資自籌部分的50%、最高不超1000萬元的資金補貼，給予每年不超過年度服務合同執(zhí)行總額的30%、最高不超過500萬元的資金補貼，支持不超過3年。
7.鼓勵提供硬科技成果轉化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育服務。為科學城硬科技成果轉化項目提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育服務成效顯著的運營單位，給予每年不超過100萬的資金支持，支持不超過3年。
8.鼓勵成立產業(yè)促進組織、開展產業(yè)促進活動。對于成立相關行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟等，且開展科學儀器和傳感器產業(yè)國際、國家及行業(yè)標準制定、驗證評價等工作的產業(yè)促進組織，根據工作開展情況給予不超50萬元一次性支持。支持圍繞科學儀器和傳感器細分領域在科學城舉辦具有國際或全國影響力的產業(yè)論壇、專業(yè)賽事等產業(yè)促進活動。根據年度舉辦的數量、質量和效益，按照不超過場地租金等實際支出一次性給予不超過300萬元的資金補貼。
三、支持企業(yè)集聚和發(fā)展
9.鼓勵科技成果產業(yè)化落地。對整機、關鍵零部件、關鍵器件、軟件、耗材、試劑等技術產品轉化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，根據自主知識產權、技術領先性、產業(yè)化前景、完善產業(yè)鏈等情況，一次性給予每個項目團隊最高不超過100萬元的資金支持。對于獲得國家專項、國家級比賽及國際相關賽事獎項等的團隊成果轉化的或與創(chuàng)新主體合作并實現成果轉化的，一次性給予不超過150萬元支持。
10.鼓勵為設施平臺提供服務。國內外知名儀器和傳感器企業(yè)在科學城設立總部或子公司并建立生產基地、聯(lián)合實驗室、維修維護服務站、實訓基地、銷售展示中心等，并參與設施平臺的建設與服務，給予不超過500萬元的資金補貼。企業(yè)建設運營科學儀器供應鏈平臺，根據運營情況每年給予不超過100萬的資金補貼，支持不超過3年。企業(yè)建設運營試劑、耗材配送中心，根據運營情況每年給予不超過50萬的資金補貼，支持不超過3年。
11.促進構建產業(yè)鏈、供應鏈體系。支持企業(yè)協(xié)同發(fā)展，對于形成合作的企業(yè)，促進科學城產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，給予不超過合同金額10%、總額不超100萬的補貼。支持企業(yè)為設施平臺提供設備及服務，給予不超過合同額10%、總額不超100萬的補貼。鼓勵鏈主企業(yè)建設、完善科學城產業(yè)鏈、供應鏈體系，根據實際效果給予鏈主企業(yè)不超過100萬元的資金支持。
四、支持企業(yè)做大做強
12.支持企業(yè)國際化發(fā)展。鼓勵企業(yè)開拓海外市場，對于首次獲得國際類獎項、首筆海外訂單或參加國際產業(yè)展會、論壇等，給予每次最高不超20萬元的資金支持。
13.支持企業(yè)開展產業(yè)并購重組。鼓勵企業(yè)立足科學儀器和傳感器產業(yè)，開展同行業(yè)、上下游并購和吸收合并，加大對產業(yè)鏈相關企業(yè)的資源整合力度。支持1億元以內的項目并購，對其并購貸款支付的利息分年度給予事后貼息，貼息率不超過人民銀行公布的同期貸款市場報價利率(LPR)，貼息期限不超過3年，單個并購項目年度貼息金額不超過300萬元。
14.支持企業(yè)深耕優(yōu)勢產品。專精特新企業(yè)的“拳頭產品”或系列產品(同技術平臺2個及以上型號)首次達到企業(yè)市場應用規(guī)模的60%，給予最高不超過20萬元支持。
15.支持企業(yè)數字化技術賦能。對于企業(yè)運用AI、物聯(lián)網、云計算等技術開發(fā)智能化儀器控制系統(tǒng)、自動化數據處理平臺、實驗室信息管理系統(tǒng)等解決方案并應用的，給予不超過10萬元資金支持。
五、支持科學儀器產品拓展應用場景
16.鼓勵創(chuàng)新主體開展應用評價。支持科研機構、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體對科學城內企業(yè)的國產儀器設備開展測試、驗證和評價，對于形成實質性合作并產出報告的，經評審給予創(chuàng)新主體最高50萬元的資金支持。
17.支持企業(yè)開展供應鏈自主創(chuàng)新協(xié)同。支持科學城內企業(yè)與跨行業(yè)企業(yè)、相關行業(yè)部門、科研機構、高校等合作。對于在關鍵領域首次實現自主化產品市場應用的，按照產品類別和規(guī)模，給予不超過100萬元的資金補貼。
18.支持建設專利“先使用后付費”應用示范場景。與科學城內高校、科研機構等創(chuàng)新主體共建專利“先使用后付費”試點，支持符合條件的專利采用先使用后付費、開放許可模式,允許科學城中小微企業(yè)和有需求的高新技術企業(yè)等相關企業(yè)先使用專利,在產生收益后支付許可費用，給予企業(yè)支付許可費用的50%，不超過50萬元的資金支持。
第三章 申請流程與監(jiān)督管理
一、申請流程
1.提交申請材料。項目申報單位按申報指南要求提交申請材料，申請多項資金的，按照對應條款，分別提供申請材料，對于同一事項同時滿足本措施不同款項的，按照“從優(yōu)、從高、不重復”原則予以支持。
2.受理和評審。懷柔科學城管理委員會負責受理申請材料，需評審的項目，由懷柔科學城管理委員會組織評審。
3.公示和資金撥付。審核通過后，由懷柔科學城管理委員會通過(https://hsc.beijing.gov.cn/)對擬支持的項目及申報單位進行公示。公示無異議的，撥付資金；公示有異議的，如情況屬實，撤銷其申請資格，將企業(yè)納入失信管理，并按情節(jié)輕重在國家信用信息公示系統(tǒng)公示。
二、監(jiān)督管理
1.督查管理。懷柔科學城管理委員會對資金使用情況進行監(jiān)督和檢查，獲得資金支持的單位應按照國家相關會計制度進行賬務處理，接受懷柔科學城管理委員會及相關部門的監(jiān)督、檢查和審計，并及時向懷柔科學城管理委員會報告項目進展情況，配合做好績效評價、項目驗收、宣傳、調研、信息報送、檔案管理等工作。
2.失信、違法處理。對不按規(guī)定使用資金且情節(jié)嚴重的企業(yè)，取消申請資格，依法追回已撥付的財政資金，并將違反規(guī)定的行為記入企業(yè)誠信檔案。弄虛作假騙取支持資金的，依法追回已撥付的財政資金，同時記入企業(yè)誠信檔案，失信信息納入北京市公共信用信息服務平臺。涉嫌違法犯罪的，移交司法機關依法處理。
第四章 附則
本政策由懷柔科學城管理委員會負責解釋。自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
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