海南：2025年海南省加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新

　　【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】日前，海南省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于2025年海南省加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知，加力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備和產(chǎn)品更新?lián)Q代，重點(diǎn)支持高質(zhì)量耐用消費(fèi)品以舊換新。
 

　　在加力實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)方面：
 

　　加大重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新支持力度。2025年超長(zhǎng)期特別國(guó)債將在繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、住宅老舊電梯等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新的基礎(chǔ)上，將支持范圍進(jìn)一步擴(kuò)展至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等3個(gè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的市縣以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體，整體部署并規(guī)模化實(shí)施設(shè)備更新。
 

　　加力實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具作用，省發(fā)展改革委指導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)取符合國(guó)家有關(guān)條件經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新項(xiàng)目再貸款。
 

　　開展分行業(yè)分領(lǐng)域存量設(shè)備評(píng)估診斷。對(duì)標(biāo)《海南省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(瓊府〔2024〕15號(hào))各項(xiàng)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，各有關(guān)部門全面摸清工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、教育、文旅、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的存量設(shè)備底數(shù)，通過(guò)開展存量設(shè)備評(píng)估診斷，依法依規(guī)淘汰不符合國(guó)家技術(shù)、能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落后低效設(shè)備，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄里面明確淘汰的設(shè)備。各市縣建立各重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目需求臺(tái)賬，制定分領(lǐng)域分行業(yè)存量項(xiàng)目設(shè)備更新改造清單。依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備，強(qiáng)化各類要素保障，提高項(xiàng)目成熟度和可落地性。
 

　　加強(qiáng)老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新。強(qiáng)化老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目謀劃和跟蹤調(diào)度，支持符合條件的老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新，支持新建新能源清潔能源船舶。
 

　　擴(kuò)圍支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車和農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。在落實(shí)2024年支持政策基礎(chǔ)上，將老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車；將水稻拋秧機(jī)、田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、植保無(wú)人機(jī)、糧食干燥機(jī)(烘干機(jī))、色選機(jī)、磨粉機(jī)納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍。
 

　　提高新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加力推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代，更新車齡8年及以上的城市公交車和超出質(zhì)保期的動(dòng)力電池。
 

　　在擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方面：
 

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新。2025年國(guó)家在繼續(xù)安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持汽車報(bào)廢更新、汽車置換更新、家電產(chǎn)品以舊換新、家裝消費(fèi)品以舊換新和電動(dòng)自行車以舊換新5個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，擴(kuò)圍支持手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。探索補(bǔ)貼政策與金融支持聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活。
 

　　擴(kuò)大汽車報(bào)廢更新支持范圍。全面落實(shí)國(guó)家汽車以舊換新政策，將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。個(gè)人消費(fèi)者按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┘?xì)則申請(qǐng)補(bǔ)貼，相應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車須在2025年1月8日前(含當(dāng)日)登記在本人名下的機(jī)動(dòng)車。
 

　　完善汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人消費(fèi)者按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┘?xì)則申請(qǐng)補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)讓的既有乘用車登記在本人名下的時(shí)間最遲不得晚于2025年1月8日(含當(dāng)日)。
 

　　加力支持家電產(chǎn)品以舊換新。在繼續(xù)支持冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品以舊換新的基礎(chǔ)上，將微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲等4類家電產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍。2024年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者，2025年購(gòu)買同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。
 

　　實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品給予補(bǔ)貼支持。
 

　　積極支持家裝消費(fèi)品換新。加大對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造過(guò)程中購(gòu)置所用物品和材料的補(bǔ)貼力度，積極促進(jìn)智能家居消費(fèi)等。
 

　　加快推進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交售用于報(bào)廢的老舊電動(dòng)自行車并換購(gòu)新車的，給予補(bǔ)貼支持；對(duì)交售用于報(bào)廢的老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車并換購(gòu)鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車新車的，適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。
 

　　在加快提升回收循環(huán)利用水平方面：
 

　　加強(qiáng)回收循環(huán)利用能力建設(shè)。加快全省行政村居回收站點(diǎn)、市縣分揀中心建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化回收利用網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。支持海口、三亞、屯昌、文昌等市縣加快建設(shè)再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園，積極招引資源循環(huán)領(lǐng)域骨干龍頭企業(yè)，推動(dòng)高水平回收循環(huán)利用項(xiàng)目落地實(shí)施。
 

　　加快二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)。規(guī)范海南二手商品交易市場(chǎng)，完善二手商品交易規(guī)則，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展。充分發(fā)揮海南自由貿(mào)易港改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用，穩(wěn)步推進(jìn)汽車、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)。支持和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)提供二手商品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)、信息擦除檢驗(yàn)服務(wù)。
 

　　落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理資金支持政策。支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)支持企業(yè)申領(lǐng)專項(xiàng)資金。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政專項(xiàng)資金、落實(shí)國(guó)家“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。進(jìn)一步推動(dòng)省內(nèi)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
 

　　推動(dòng)資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)落實(shí)國(guó)家推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”政策，細(xì)化實(shí)施舉措加快推廣“反向開票”做法，維護(hù)資源回收利用行業(yè)稅收良好秩序。完善再生材料推廣使用制度，鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中加大再生材料的使用力度。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解行為，組織多部門聯(lián)合執(zhí)法，開展違法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動(dòng)力電池等污染環(huán)境專項(xiàng)整治。
 

　　在加力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方面：
 

　　充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提升牽引作用。積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作，優(yōu)化完善地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。
 

　　全面強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督。實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開與監(jiān)督制度，制定消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行能耗、污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，全面提升標(biāo)準(zhǔn)約束力。