工信部等七部門：到2028年打造50個(gè)服務(wù)型制造領(lǐng)軍品牌

　　【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】10月11日，工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合發(fā)布《深入推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案(2025—2028年)》(以下稱《實(shí)施方案》)。
 

　　服務(wù)型制造是制造與服務(wù)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，其核心是通過增加服務(wù)要素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的比重，推動(dòng)企業(yè)從單純生產(chǎn)產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”的整體解決方案轉(zhuǎn)型。隨著新一代信息技術(shù)加速迭代升級(jí)和應(yīng)用拓展，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷深化，服務(wù)型制造已成為制造業(yè)發(fā)展的重要方向。
 

　　《實(shí)施方案》提出發(fā)展目標(biāo)：到2028年，服務(wù)型制造在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。完成20項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定，打造50個(gè)領(lǐng)軍品牌，建設(shè)100個(gè)創(chuàng)新發(fā)展高地，服務(wù)型制造典型模式廣泛普及、新模式不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展，制造與服務(wù)全方位、寬領(lǐng)域、深層次融合發(fā)展格局進(jìn)一步完善，有力促進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化資源配置、拓展發(fā)展新空間、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，為建成具有中國(guó)特色、世界水平的服務(wù)型制造體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　為落實(shí)目標(biāo)，《實(shí)施方案》提出七項(xiàng)主要任務(wù)和三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。其中，七項(xiàng)主要任務(wù)分別是加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和模式創(chuàng)新，發(fā)布服務(wù)型制造關(guān)鍵共性技術(shù)清單，推動(dòng)共性技術(shù)攻關(guān)，加快典型模式升級(jí)，探索服務(wù)型制造新模式；培育壯大重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件和信息服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、質(zhì)量技術(shù)和質(zhì)量管理服務(wù)等；分類推進(jìn)服務(wù)型制造模式推廣應(yīng)用，分行業(yè)分領(lǐng)域推進(jìn)服務(wù)型制造典型模式廣泛普及，及時(shí)總結(jié)提煉推廣服務(wù)型制造新模式，促進(jìn)服務(wù)要素更大范圍更寬領(lǐng)域更深層次融入制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快建設(shè)統(tǒng)一融合、先進(jìn)適用、覆蓋全面、協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系；激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力，積極培育龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍品牌、轉(zhuǎn)型方案提供商，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展新格局；打造服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展高地，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群聚焦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)先行先試，深化體制機(jī)制改革，探索一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法；夯實(shí)服務(wù)型制造發(fā)展底座，加強(qiáng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，按需布局算力基礎(chǔ)設(shè)施，提升工業(yè)數(shù)據(jù)要素供給，推動(dòng)人工智能技術(shù)與服務(wù)型制造融合創(chuàng)新，提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力。
 

　　三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)分別是開展共享制造培育提升行動(dòng)，推動(dòng)建設(shè)共享制造平臺(tái)、共享工廠，開放檢驗(yàn)檢測(cè)資源共享；開展服務(wù)型制造企業(yè)品牌提升行動(dòng)，培育打造服務(wù)型制造龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍品牌，加強(qiáng)品牌評(píng)價(jià)和宣傳推廣；開展融合應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新示范行動(dòng)，打造面向生產(chǎn)需求、消費(fèi)需求，以及國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的融合應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)應(yīng)用推廣。
 

　　為保障《實(shí)施方案》落地實(shí)施，提出四方面保障措施。一是強(qiáng)化政策支持。健全完善促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的體制機(jī)制，提升行業(yè)治理水平。二是完善公共服務(wù)。深入開展服務(wù)型制造萬里行等活動(dòng)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研交流合作，建立健全專業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)開展成熟度評(píng)估。三是壯大人才隊(duì)伍。依托各類平臺(tái)載體，加強(qiáng)服務(wù)型制造復(fù)合型創(chuàng)新人才培育。四是推進(jìn)國(guó)際合作。深化全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，積極拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作，搭建多層次服務(wù)型制造國(guó)際交流合作平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作取得實(shí)效。